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新《食品安全法》設置若干食品安全監管部門問責條款
2015-12-30
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【摘要】:
中國食品報網5月11日報道,新修訂的《中華人民共和國食品安全法》被稱為“史上最嚴《食品安全法》”,將于2015年10月1日起正式施行,這部法律的實施將充分體現“四個最嚴”,即用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”來確保廣大老百姓“舌尖上的安全”。據悉,新法將以“最嚴肅的問責”,加大追究地方政府及相關部門食品安全監管責任的力度。
首先加強地方政府及監管部門責任??h級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監管工作負責,并依照《食品安全法》和國務院的規定,確定本級食品藥品監管、衛生和其他有關部門的職責,實行食品安全監管責任制,將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展規劃;縣級以上人民政府食品藥品監管部門和其他有關部門應按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任;各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
其次嚴格實施食品安全監管責任約談。一是縣級以上人民政府食品藥品監管等部門未及時發現食品安全系統性風險,未及時消除監管區域內的食品安全隱患的,本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談;二是地方人民政府未履行食品安全職責,未及時消除區域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談;三是被約談的食品藥品監管等部門、地方人民政府應當立即采取措施,對食品安全監管工作進行整改;四是責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監管工作評議、考核記錄。
最后,嚴肅追究責任單位及責任人。一是縣級以上地方人民政府違反“對發生在本行政區域內的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置,造成不良影響或者損失”等4種情形的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到“記大過”的處分;情節較重的,給予“降級或者撤職”處分;情節嚴重的,給予“開除”的處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當“引咎辭職”;構成犯罪的,依法追究刑事責任。二是縣級以上地方人民政府違反“未確定有關部門的食品安全監管職責,未建立健全食品安全全程監管工作機制和信息共享機制,未落實食品安全監管責任制”等2種情形的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到“警告、記過或者記大過”的處分;造成嚴重后果的,給予“降級或者撤職”的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。三是縣級以上人民政府食品藥品監管、衛生、質監、農業等部門違反“隱瞞、謊報、緩報食品安全事故”等5種情形的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到“記大過”的處分;情節較重的,給予“降級或者撤職”的處分;情節嚴重的,給予“開除”處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當“引咎辭職”;構成犯罪的,依法追究刑事責任。四是縣級以上人民政府食品藥品監管、衛生、質監、農業等部門違反“未按規定公布食品安全信息”等3種情形并造成不良后果的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到“警告、記過或者記大過”的處分;情節較重的,給予“降級或者撤職”的處分;情節嚴重的,給予“開除”處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。五是食品藥品監管、質監等部門在履行食品安全監管職責過程中,違法實施檢查、強制等執法措施,給生產經營者造成損失的,應當依法予以“賠償”,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員“依法給予處分”;構成犯罪的,依法追究刑事責任。